藥包材生產(chǎn)質量管理規(guī)范通常又稱作藥包材GMP，與ISO15378醫(yī)療包材體系認證標準之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。本文先帶大家一起看看近日藥監(jiān)總局發(fā)布的《藥包材生產(chǎn)質量管理規(guī)范（征求意見稿）》，后續(xù)找個時間再給大家科普規(guī)范與ISO15378藥包材認證之間的異同。

《藥包材生產(chǎn)質量管理規(guī)范》（征求意見稿）

第一章 總則

第一條【目的】  為保證藥包材符合藥用要求，根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國藥品管理法實施條例》《藥品注冊管理辦法》《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條【適用范圍】  本規(guī)范中的藥包材，主要是指與藥品直接接觸的包裝材料和容器，也包括功能性次級包裝材料、表面印刷材料、組件和給藥裝置等。本規(guī)范適用于藥包材生產(chǎn)的全過程，涵蓋影響藥包材質量的所有關鍵因素，以及確保藥包材質量符合預定用途的有組織、有計劃的全部活動。

第三條【實施目標】  本規(guī)范是藥包材生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）建立藥包材質量管理體系的重要依據(jù)，是藥包材生產(chǎn)管理和質量控制的基本要求。本規(guī)范旨在最大限度地降低藥包材生產(chǎn)過程中污染、交叉污染、混淆和差錯的風險，確保持續(xù)穩(wěn)定地供應符合藥用要求和預定用途的藥包材。

第四條【誠信原則】  企業(yè)應當嚴格執(zhí)行本規(guī)范，堅持誠實守信，禁止任何虛假、欺騙行為，應當如實記錄生產(chǎn)質量管理過程的信息，保證信息真實、準確、完整和可追溯。

第二章 質量管理

第一節(jié) 原  則

第五條【質量管理體系】  企業(yè)應當建立符合藥包材質量管理要求的質量方針和質量目標，將藥包材功能性、保護性、相容性、安全性的要求，全面系統(tǒng)地貫徹到藥包材生產(chǎn)、質量控制及產(chǎn)品放行、貯存、發(fā)運的全過程中，確保所生產(chǎn)的藥包材符合藥用要求和預定用途。

第六條【職責】  企業(yè)高層管理人員應當確保實現(xiàn)既定的質量目標，不同層次的人員以及供應商應當共同參與并承擔各自的責任。

第七條【質量風險管理】  質量風險管理是在整個產(chǎn)品生命周期中采用前瞻或回顧的方式，對質量風險進行識別、評估、控制、溝通、回顧的系統(tǒng)過程。質量風險管理過程所采用的方法、措施、形式及形成的文件應當與存在風險的級別相適應。

第二節(jié) 內(nèi)部審核與管理評審

第八條【內(nèi)部審核與管理評審文件】  企業(yè)應當制定內(nèi)部審核與管理評審管理規(guī)程，明確內(nèi)部審核和管理評審的方式和標準。

第九條【內(nèi)部審核】  企業(yè)應當每年至少進行一次內(nèi)部審核，評估本企業(yè)的質量管理體系是否符合本規(guī)范的要求，是否能夠有效地實施和保持。

第十條【管理評審】  企業(yè)最高管理者應當每年至少組織進行一次質量管理體系管理評審，評價體系適宜性、有效性和充分性，確保其與企業(yè)的質量方針保持一致。

第十一條【外部審核】  企業(yè)如采用外部審核的，應當制定外部審核管理規(guī)程，并在規(guī)程中明確資質要求、選擇原則及批準程序。 

第三章 機構與人員

第十二條【組織機構】  企業(yè)應當建立與藥包材生產(chǎn)管理、質量控制相適應的組織機構，并明確規(guī)定每個部門和崗位的職責。

第十三條【質量管理部門的職責】  企業(yè)應當設立獨立的質量管理部門，履行質量保證和質量控制的職責。質量管理部門應當參與所有與質量有關的活動，負責審核所有與本規(guī)范有關的文件。質量管理部門人員不得將職責委托給其他部門的人員。

第十四條【人員要求】  企業(yè)應當配備足夠數(shù)量并具有適當資質的管理人員和操作人員，各級人員應當具有與其職責相適應的教育背景并經(jīng)過培訓考核，以滿足藥包材生產(chǎn)的需要。

第十五條【關鍵人員】  關鍵人員應當為企業(yè)的全職人員，至少應當包括企業(yè)負責人、生產(chǎn)管理負責人、質量管理負責人。質量管理負責人和生產(chǎn)管理負責人不得互相兼任。

（一）企業(yè)負責人應當負責提供必要的資源，合理計劃、組織和協(xié)調，保證質量管理部門獨立履行職責。

（二）生產(chǎn)管理負責人應當具有相關專業(yè)學歷或至少一年從事藥包材或相關產(chǎn)品（藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)藥設備等）生產(chǎn)和質量管理的實踐經(jīng)驗，接受過與所生產(chǎn)產(chǎn)品相關的專業(yè)知識培訓。

（三）質量管理負責人應當具有相關專業(yè)學歷或至少兩年從事藥包材或相關產(chǎn)品（藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)藥設備等）生產(chǎn)和質量管理的實踐經(jīng)驗，接受過與所生產(chǎn)產(chǎn)品相關的專業(yè)知識培訓。

第十六條【人員培訓】  企業(yè)應當制定并執(zhí)行培訓規(guī)程，與藥包材生產(chǎn)、質量有關的所有人員都應當經(jīng)過培訓，培訓的內(nèi)容應當與崗位的要求相適應。培訓應當包括相應的專業(yè)技術知識、操作規(guī)程、衛(wèi)生知識、相關法律法規(guī)及本規(guī)范等內(nèi)容，培訓應當有相應的記錄，進入潔凈區(qū)的工作人員應當增加微生物和顆粒污染的特殊培訓。

第十七條【健康管理】  企業(yè)應當對人員健康進行管理，并建立健康檔案。直接接觸藥包材的生產(chǎn)人員上崗前應當接受健康檢查，以后每年至少進行一次健康檢查。

第十八條【人員衛(wèi)生】  企業(yè)應當制定并執(zhí)行人員衛(wèi)生操作規(guī)程，至少應包括以下要求：

（一）體表有傷口、患有傳染病或其他可能污染藥包材疾病的人員不得進入潔凈區(qū)。

（二）任何進入生產(chǎn)區(qū)的人員均應當按照規(guī)定更衣。工作服的選材、式樣及穿戴方式應當與所從事的工作和潔凈度級別要求相適應。

（三）進入潔凈區(qū)的人員不得化妝和佩帶飾物。

（四）生產(chǎn)區(qū)、倉儲區(qū)應當禁止吸煙和飲食，禁止存放食品、飲料、香煙和個人用品等非生產(chǎn)用物品。 

第四章 廠房與設施

第十九條【廠房與設施要求】  企業(yè)應當根據(jù)廠房及生產(chǎn)防護措施綜合考慮選址。企業(yè)應當有整潔的生產(chǎn)環(huán)境，廠區(qū)的地面、路面及運輸?shù)炔粦攲λ幇牡纳a(chǎn)造成污染，并符合下列要求：

（一）藥包材生產(chǎn)、包裝、檢驗和貯存所用的廠房和設施應當便于清潔、操作和維護。

（二）潔凈區(qū)的內(nèi)表面應當平整光滑，便于有效清潔和消毒。

（三）企業(yè)應當根據(jù)產(chǎn)品的性質和工藝要求設定和控制生產(chǎn)區(qū)域溫度和濕度。倉儲區(qū)要保持清潔，可以根據(jù)產(chǎn)品的貯存要求建立溫濕度控制標準并定期監(jiān)控。

（四）廠房、設施的設計和安裝應當能夠有效防止昆蟲或其它動物進入。

（五）生產(chǎn)區(qū)和倉儲區(qū)應當有足夠的空間，確保有序地存放設備、物料、半成品和成品，避免不同產(chǎn)品或物料的混淆、交叉污染，避免生產(chǎn)或質量控制操作發(fā)生遺漏或差錯。

（六）企業(yè)應當根據(jù)藥包材的用途和特點確定生產(chǎn)廠房和設施的潔凈度級別，潔凈區(qū)潔凈度級別應當與所包裝藥品的生產(chǎn)潔凈度級別相適應，并定期確認。

（七）生產(chǎn)人員和物料出入生產(chǎn)車間，應當有防止交叉污染的措施。潔凈區(qū)與非潔凈區(qū)之間、不同潔凈度級別之間應當有壓差梯度。必要時，相同潔凈度級別的不同區(qū)域（操作間）之間也應當保持適當?shù)膲翰钐荻取?/p>

（八）企業(yè)應當根據(jù)藥包材品種、生產(chǎn)操作要求及外部環(huán)境狀況等配置空調凈化系統(tǒng)，使生產(chǎn)區(qū)有效通風，保證藥包材的生產(chǎn)環(huán)境符合要求。

（九）排水設施應當大小適宜，并安裝防止倒灌的裝置。

第二十條【質量控制實驗室設計要求】  質量控制實驗室的設計應當確保其適用于預定的用途，并能夠避免混淆和交叉污染，應當有足夠的區(qū)域用于樣品處置以及記錄的保存。

第五章 設備

第二十一條【設備總體要求】  設備的設計、選型、安裝、改造和維護必須符合預定用途，應當盡可能降低產(chǎn)生污染、交叉污染、混淆和差錯的風險，便于操作、清潔、維護，以及必要時進行的消毒或滅菌。

第二十二條【生產(chǎn)設備要求】  生產(chǎn)設備不得對藥包材產(chǎn)生不利影響。與藥包材直接接觸的生產(chǎn)設備表面應當平整、光潔、易清潔保養(yǎng)、耐腐蝕，不得與藥包材發(fā)生化學反應，并符合下列要求：

（一）企業(yè)應當制定并執(zhí)行藥包材生產(chǎn)、包裝、檢驗、貯存所用關鍵設備的使用和維修保養(yǎng)規(guī)程，關鍵設備和檢驗儀器應當有使用和維護保養(yǎng)記錄。

（二）企業(yè)應當根據(jù)產(chǎn)品要求制定并執(zhí)行藥包材生產(chǎn)、包裝、檢驗、貯存所用關鍵設備的清潔規(guī)程，關鍵設備和檢驗儀器應當有清潔記錄。

（三）企業(yè)應當按照操作規(guī)程和校準計劃定期對生產(chǎn)和檢驗用衡器、量具、儀表、記錄和控制設備以及儀器進行校準和檢查，并保存相關記錄。

第二十三條【模具管理】  生產(chǎn)用模具的采購、驗收、保管、發(fā)放、維護、更換及報廢應當制定相應操作規(guī)程，模具應當進行編號管理。企業(yè)應當對模具的使用狀態(tài)實施監(jiān)控，并結合模具材質的特點與工藝要求，規(guī)定其使用壽命與更換周期。

第二十四條【工藝用水用氣管理】  工藝用水處理設備及其輸送系統(tǒng)的設計、安裝、運行和維護應當確保工藝用水達到設定的質量標準。用于無菌藥品的免洗藥包材最終清洗水應當為注射用水。與藥包材直接接觸的氣體應當符合工藝要求，必要時應經(jīng)除油、除水及除菌過濾。

第六章 物料與產(chǎn)品

第二十五條【物料與產(chǎn)品管理總要求】  藥包材生產(chǎn)所用的原材料應當符合相應的質量標準。企業(yè)應當制定藥包材生產(chǎn)所用物料和產(chǎn)品的接收、貯存、發(fā)放、使用和發(fā)運等管理規(guī)程，流向可追溯。

第二十六條【入庫管理】  企業(yè)應當制定物料接收和產(chǎn)品入庫的管理規(guī)程、接收標準和記錄。物料接收時應當及時編制接收批號，登記相關信息，保留相關重要憑證，并至少做到以下要求：

（一）所有到貨物料均應當按照物料接收規(guī)程檢查，以確保與訂單一致。

（二）如一次接收的同一物料是由數(shù)個批次構成，應當按供應商批號進行存放、取樣、檢驗、發(fā)放、使用。采用地槽貯存的大宗物料除外。

（三）發(fā)現(xiàn)可能影響物料和產(chǎn)品質量的問題，應當向質量管理部門報告并進行調查和記錄。

（四）物料接收入庫后應當及時按照待驗管理，直至放行；成品放行前應當按照待驗管理。

第二十七條【物料與成品貯存】  企業(yè)應當制定物料和成品貯存的管理規(guī)程和記錄，確保貯存條件至少符合以下要求：

（一）對溫度、濕度或其他條件有特殊要求的物料、半成品和成品，應當按規(guī)定條件貯存。固體、液體原材料應當分開貯存；揮發(fā)性物料應當注意避免污染其他物料。

（二）貯存過程應當定期檢查，監(jiān)測貯存條件并記錄。

第二十八條【物料發(fā)放】  只有經(jīng)質量管理部門批準放行的物料方可使用。

第二十九條【不合格品管理】  企業(yè)應當制定不合格品控制程序，不合格的物料、半成品、成品應有明顯標識，在獨立區(qū)域保存或采取其他有效手段隔離，避免進入生產(chǎn)工序或放行。

第三十條【不合格品處理】  企業(yè)應當制定并執(zhí)行不合格品返工或者再加工的管理規(guī)程。不合格的物料、半成品、成品的返工或者再加工應當經(jīng)質量管理負責人批準，并有記錄。經(jīng)過返工或再加工的產(chǎn)品，不得與其他批次產(chǎn)品進行混合。

第七章 確認與驗證

第三十一條【確認和驗證的目的及要求】  企業(yè)應當確定需要進行的確認或驗證工作，以證明影響產(chǎn)品質量的關鍵過程能夠得到有效控制。確認或驗證的測試項目、范圍、程度和周期應當經(jīng)過風險評估來確定。

企業(yè)應當制定確認與驗證的文件和記錄，并能以文件和記錄證明持續(xù)符合預定用途和藥用要求的目標。

第三十二條【確認和驗證的范圍】  廠房、設施、關鍵生產(chǎn)設備和關鍵檢驗儀器應當經(jīng)過確認，應當采用經(jīng)過驗證的生產(chǎn)工藝、操作規(guī)程和檢驗方法進行生產(chǎn)、操作和檢驗。首次生產(chǎn)、場地搬遷或發(fā)生影響產(chǎn)品質量的變更等應當進行確認或驗證。

第三十三條【確認和驗證的周期】  確認和驗證不是一次性的行為。關鍵的生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程應當定期進行再驗證，確保其能夠達到預期結果。 

第八章 文件管理

第一節(jié) 原則

第三十四條【質量管理體系文件的內(nèi)容】  質量管理體系文件包括質量方針、質量目標、相關的管理和操作規(guī)程、質量標準和記錄。

第三十五條【文件管理】  企業(yè)應當制定并執(zhí)行文件管理操作規(guī)程，系統(tǒng)地設計、制定、審核、批準、發(fā)放、替換或撤銷、復制、保管和銷毀文件，并符合下列要求：

（一）與本規(guī)范有關的文件應當經(jīng)過質量管理部門的審核和批準。

（二）文件應當標明題目、種類、目的以及文件編號和版本號。

（三）文件應當定期審核、修訂；文件修訂后，應當按照規(guī)定管理，防止舊版文件的誤用。分發(fā)、使用的文件應當為批準的現(xiàn)行文本，已撤銷的或舊版文件除留檔備查外，不得在工作現(xiàn)場出現(xiàn)。發(fā)放文件應當有發(fā)放清單。

（四）文件的文字應當確切、清晰、易懂，采用統(tǒng)一的格式；引用的外來文件（如標準、圖樣等）應當予以標識，并控制其在相關范圍內(nèi)發(fā)放。

（五）企業(yè)應當按文件類型對文件分類保存和歸檔。

第三十六條【記錄管理】  記錄應當及時填寫，內(nèi)容真實，字跡清晰、易讀、不易擦除，并至少符合下列要求：

（一）企業(yè)應當制定記錄管理操作規(guī)程，規(guī)定記錄的填寫、復核、歸檔、銷毀等管理要求。

（二）所有生產(chǎn)、控制、檢驗、發(fā)運、銷售和調查記錄應當進行保存。記錄一般保存五年，或與藥品生產(chǎn)企業(yè)協(xié)商，確定保存時限。

（三）如使用電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)記錄數(shù)據(jù)資料，應當有所用系統(tǒng)的操作規(guī)程；記錄的準確性應當經(jīng)過復核。

第二節(jié) 工藝規(guī)程

第三十七條【工藝規(guī)程管理】  每種藥包材均應當有經(jīng)企業(yè)批準的生產(chǎn)工藝規(guī)程。

第三十八條【工藝規(guī)程要求】  生產(chǎn)工藝規(guī)程不得任意更改。如需更改，應當按照相關的操作規(guī)程修訂、審核、批準。工藝規(guī)程的內(nèi)容至少應當包括：

    （一）藥包材配方：產(chǎn)品名稱或產(chǎn)品代碼。

    （二）生產(chǎn)操作要求：對生產(chǎn)場所和所用設備的說明；關鍵設備的準備所采用的方法或相應操作規(guī)程編號；詳細的生產(chǎn)步驟和工藝參數(shù)說明；所有中間控制方法及標準；半成品的貯存要求，包括容器、標簽及特殊貯存條件；需要說明的注意事項。

（三）包裝操作要求：包裝材料的清單、包裝操作步驟的說明、需要說明的注意事項。

第三節(jié) 批生產(chǎn)記錄

第三十九條【批生產(chǎn)記錄的要求】  每批產(chǎn)品均應當有相應的批生產(chǎn)記錄，可追溯該批產(chǎn)品的生產(chǎn)歷史以及與該批產(chǎn)品質量有關的情況，并至少符合下列要求：

（一）批生產(chǎn)記錄應當依據(jù)現(xiàn)行批準的工藝規(guī)程的相關內(nèi)容制定。記錄的設計應當盡可能避免填寫差錯。批生產(chǎn)記錄的每一頁應當標注產(chǎn)品信息：如產(chǎn)品的名稱、批號或規(guī)格。

  （二）原版空白的批生產(chǎn)記錄應當經(jīng)生產(chǎn)管理負責人和質量管理負責人審核和批準。在生產(chǎn)過程中，關鍵操作應當及時記錄和復核。

第九章 生產(chǎn)管理

第一節(jié) 原則

第四十條【原則】  藥包材生產(chǎn)應當按照批準的工藝規(guī)程和操作規(guī)程進行操作并有相關記錄，以確保藥包材達到規(guī)定的質量標準。

第四十一條【清場管理】  每次生產(chǎn)結束后應當進行清場，確保設備和工作場所沒有遺留與本次生產(chǎn)有關的物料、產(chǎn)品和文件。下次生產(chǎn)開始前，應當對上次清場情況進行確認。

第二節(jié) 生產(chǎn)過程控制

    第四十二條【批次管理】  企業(yè)應當制定劃分產(chǎn)品生產(chǎn)批次的操作規(guī)程,生產(chǎn)批次的劃分應當以確保產(chǎn)品的可追溯性和質量均一性為原則。一般生產(chǎn)批次以采用同一配方、相同工藝、同一規(guī)格在一定時間內(nèi)連續(xù)生產(chǎn)的產(chǎn)品為一個批次。

    第四十三條【物料稱量】  應當由專門指定的人員按照工藝規(guī)程的要求進行物料準備，需要人工稱量的物料應當確保按照配方準確稱量并專人復核，使用自動稱量或配料系統(tǒng)的應當確保系統(tǒng)準確，并保證物料混合均勻。

    第四十四條【連續(xù)生產(chǎn)】  生產(chǎn)啟動前，應當確認物料、生產(chǎn)環(huán)境、設備、模具符合要求，并按工藝規(guī)程進行連續(xù)生產(chǎn)。

    第四十五條【生產(chǎn)過程控制】  企業(yè)應當制定藥包材生產(chǎn)過程控制規(guī)程，確保產(chǎn)品質量滿足標準要求。生產(chǎn)過程中影響產(chǎn)品質量的各個因素的控制，應當采用中間檢驗或生產(chǎn)過程工藝參數(shù)控制的方法來實現(xiàn)。

第三節(jié) 潔凈生產(chǎn)和污染控制管理

第四十六條【污染管理】  企業(yè)應當制定規(guī)程明確藥包材生產(chǎn)清潔要求，防止污染和交叉污染，至少符合下列要求：

（一）進入潔凈區(qū)的物料應當通過緩沖間（或其他緩沖設施）進入，并對其表面進行清潔。如物料通過管道進入或通過密閉管道在不同潔凈區(qū)之間傳遞，應當確保內(nèi)壁光滑，不易脫落異物，專管專用，不得使用同一條管道輸送不同物料。所采取的措施應當經(jīng)過驗證符合要求。

（二）企業(yè)應當制定清場管理規(guī)程，規(guī)定在每次生產(chǎn)結束后進行清場，清理上批產(chǎn)品相關物料、文件及物品，并對清場過程及檢查結果進行記錄。

（三）同一區(qū)域內(nèi)同時進行多批次、多型號、多規(guī)格及多用戶產(chǎn)品的生產(chǎn)時，應當采取隔離或其他有效防止混淆、差錯、污染和交叉污染的措施。

（四）企業(yè)應當按規(guī)程要求進行滅菌并記錄。滅菌設備應當在投入使用前進行確認，應當至少每年進行再確認。

第四節(jié) 生產(chǎn)標識

第四十七條 【標識管理】  容器、設備或設施所用的標識應當清晰明了，標識格式應當經(jīng)企業(yè)相關部門批準，并符合下列要求：

（一）使用的容器、主要設備及必要的操作室或相關記錄均應當標識生產(chǎn)中的產(chǎn)品或物料名稱、規(guī)格和批號。

（二）貯存用容器及其附屬支管、進出管路應當進行標識。

（三）潔凈區(qū)的容器、設備應當進行清潔狀態(tài)標識。

第五節(jié) 產(chǎn)品貯存與運輸

第四十八條【藥包材的包裝要求】  直接接觸藥包材的包裝材料不得對藥包材質量產(chǎn)生不利影響。藥包材的包裝均應當密閉或密封。

第四十九條【藥包材的運輸和貯存要求】  藥包材的運輸、貯存條件應當能滿足質量保證需要，必要時，應當對運輸條件和貯存條件進行驗證。 

第十章 質量控制與質量保證

第五十條【質量控制】  質量控制應當包括相應的組織機構、文件系統(tǒng)以及取樣、檢驗等，確保物料和成品在放行前完成必要的檢驗，確認其質量符合要求。

第五十一條【質量控制職責】  質量控制實驗室的職責是按照法定要求和企業(yè)內(nèi)控質量標準規(guī)定的方法和規(guī)程，對物料、半成品和成品進行取樣、檢驗和復核，以判斷這些物料和成品是否符合已經(jīng)確認的質量標準。檢驗人員應當接受專項操作培訓。

第五十二條【實驗室要求】  質量控制實驗室應當配備一定數(shù)量的質量管理人員和檢驗人員, 并有與藥包材生產(chǎn)規(guī)模、品種、檢驗要求相適應的場所、儀器和設備。質量控制實驗室應當嚴格執(zhí)行實驗室管理的相關規(guī)定。

第五十三條【檢驗管理】  質量控制實驗室應當至少制定包括質量標準、取樣規(guī)程以及檢驗規(guī)程等在內(nèi)的相關文件。質量管理部門應當有確保產(chǎn)品符合法定或企業(yè)內(nèi)控質量標準的完整檢驗記錄。取樣方法應當科學、合理，以保證樣品的代表性，并有詳盡的取樣規(guī)程。

第五十四條【物料和產(chǎn)品的放行管理】  質量管理部門應當分別制定物料和產(chǎn)品批準放行的操作規(guī)程，明確批準放行的標準、職責，并有相應的記錄。

第五十五條【產(chǎn)品的放行管理】  所有產(chǎn)品均應當由質量管理部門審核批準后放行，不合格產(chǎn)品不得放行出廠。

第五十六條【檢驗結果超標調查要求】  質量控制實驗室應當建立檢驗結果超標調查的操作規(guī)程。任何檢驗結果超標都必須按照操作規(guī)程進行完整的調查并有記錄。

第五十七條【留樣管理】  企業(yè)應當根據(jù)產(chǎn)品和物料特性制定留樣管理規(guī)程。留樣應當能夠代表被取樣批次的產(chǎn)品或物料；樣品的容器應當貼有標簽，注明樣品的名稱、批號、取樣日期、取樣人等信息；留樣一般應當保存五年，或與藥品生產(chǎn)企業(yè)協(xié)商，確定保存時限，留樣量應當至少滿足鑒別的需要。

第五十八條【穩(wěn)定性管理】  企業(yè)應當根據(jù)相關技術指導原則，結合藥包材的材料特性確定開展穩(wěn)定性考察的情形、方式和內(nèi)容。藥包材的穩(wěn)定性考察應當有文件和記錄。發(fā)生可能影響藥包材穩(wěn)定性的變更時，需評估變更對藥包材穩(wěn)定性的影響，并根據(jù)評估結果確定是否需要進行補充研究。

第五十九條【供應商管理】  生產(chǎn)所用物料供應商（生產(chǎn)商、經(jīng)銷商）應當具備合法資質，質量管理部門應當定期對供應商進行質量評估，確保物料以及服務符合要求，至少包括下列要求：

（一）物料供應商必須得到質量管理部門的批準，質量管理部門批準的合格供應商清單應當為受控文件，并及時更新。

（二）物料供應商應當保持相對固定，質量管理部門應當與主要物料供應商簽訂質量協(xié)議，在協(xié)議中應當明確雙方所承擔的質量責任。

（三）變更供應商應當執(zhí)行變更程序，并進行必要的評估、審計、驗證及穩(wěn)定性考察。

第六十條【變更管理】  藥包材生產(chǎn)過程中常見的變更包括異地搬遷、改建擴建、生產(chǎn)技術轉讓、委托生產(chǎn)等生產(chǎn)場地變更；原材料及配方變更；生產(chǎn)工藝和過程控制變更；質量標準變更；產(chǎn)品包裝變更以及有可能對藥包材質量及其預定用途產(chǎn)生影響的其他變更。

企業(yè)應當建立變更控制的操作規(guī)程，規(guī)定變更的報告、記錄、調查、處理要求，并有相應的記錄。企業(yè)應當按照相關要求，對藥包材生產(chǎn)過程中發(fā)生的變更開展相應的研究、評估和管理。

第六十一條【偏差管理】  企業(yè)應當建立偏差處理的操作規(guī)程，規(guī)定偏差的報告、記錄、調查、處理以及所采取的糾正措施，并有相應的記錄。企業(yè)應當根據(jù)偏差的性質、范圍、對產(chǎn)品質量潛在影響的程度將偏差分類，對重大偏差的評估還應當考慮是否需要對產(chǎn)品進行額外的檢驗以及對產(chǎn)品有效期的影響，必要時，應當對涉及重大偏差的產(chǎn)品進行穩(wěn)定性考察。

第六十二條【糾正和預防措施管理】  企業(yè)應當建立糾正措施和預防措施系統(tǒng)，對投訴、召回、偏差、內(nèi)部審核或外部審核結果、工藝性能和質量監(jiān)測趨勢等進行調查并采取糾正和預防措施。調查的深度和形式應當與風險的級別相適應。糾正和預防措施系統(tǒng)應當能夠增進對產(chǎn)品和工藝的理解，改進產(chǎn)品和工藝。

第六十三條【投訴管理】  企業(yè)應當建立用戶投訴管理規(guī)程，規(guī)定投訴登記、評價、調查和處理的程序，并規(guī)定因可能的產(chǎn)品缺陷發(fā)生投訴時應當采取的措施，至少符合下列要求：

（一）所有投訴都應當?shù)怯浥c審核，與產(chǎn)品質量缺陷有關的投訴，應當詳細記錄投訴的各個細節(jié)，并進行調查。

（二）投訴調查和處理應當有記錄，并注明所調查相關批次產(chǎn)品的信息。

（三）應當定期回顧分析投訴記錄，并采取相應措施。 

第十一章 委托生產(chǎn)與委托檢驗

第六十四條【委托生產(chǎn)管理】  為確保委托生產(chǎn)的產(chǎn)品質量，委托方與受托方應當簽訂書面的合同，明確規(guī)定各方責任、委托生產(chǎn)的內(nèi)容及相關的技術事項。受托方需按照本規(guī)范要求進行相關生產(chǎn)質量活動。

第六十五條【委托檢驗和外包服務】  企業(yè)應當對委托檢驗和外包服務建立管理制度，應當保證任何影響產(chǎn)品質量的外包服務涉及的風險得到控制。 

第十二章 產(chǎn)品發(fā)運與召回

第六十六條【產(chǎn)品發(fā)運和銷售】  每批產(chǎn)品均應當有發(fā)運記錄。根據(jù)發(fā)運記錄，應當能夠追查每批產(chǎn)品的銷售情況，必要時應當能夠及時全部追回，發(fā)運記錄內(nèi)容應當包括：產(chǎn)品名稱、規(guī)格、批號、數(shù)量、收貨單位和地址、聯(lián)系方式、發(fā)貨日期、運輸方式等。

第六十七條【產(chǎn)品召回】  企業(yè)應當制定召回操作規(guī)程，確保召回工作的有效性。

第十三章 用戶管理服務

第六十八條【質量協(xié)議要求】  質量管理部門應當與用戶簽訂質量協(xié)議，作為合同的組成部分。

第六十九條【質量協(xié)議內(nèi)容】  質量協(xié)議應當明確涉及產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、質量標準和雙方所承擔的責任等內(nèi)容。

第七十條【合同評審】  企業(yè)應當建立合同評審規(guī)程，及時評估更新，確保合同的準確性和有效性。

第七十一條【用戶審計服務】企業(yè)應當接受并配合用戶審計，提供審計周期內(nèi)用戶使用的藥包材信息和情況分析等資料。 

第十四章 術語和定義

第七十二條【術語和定義】  本規(guī)范下列術語（按漢語拼音排序）的含義是：

（一）半成品

指完成部分加工步驟的產(chǎn)品，尚需進一步加工方可成為成品。

（二）成品

指已完成所有生產(chǎn)操作步驟和最終包裝的產(chǎn)品。

（三）返工

重復部分生產(chǎn)過程。

（四）過程控制

指為確保產(chǎn)品符合有關標準，生產(chǎn)中對工藝過程加以監(jiān)控，以便在必要時進行調整而做的各項檢查?？蓪Νh(huán)境或設備控制視作過程控制的一部分。

（五）檢驗結果超標

檢驗結果超出法定標準及企業(yè)制定標準的所有情形。

（六）潔凈區(qū)

需要對環(huán)境中塵粒及微生物數(shù)量進行控制的房間（區(qū)域），其建筑結構、裝備及其使用應當能夠減少該區(qū)域內(nèi)污染物的引入、產(chǎn)生和滯留。

（七）原材料

生產(chǎn)包裝材料所用的原始材料、組件和物質。

（八）再加工 

通過特定生產(chǎn)過程使不合格的物料、半成品、成品符合預期質量要求的活動。