為貫徹實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”有關(guān)精神,優(yōu)化第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案事項辦事流程,杭州市第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案事項(含第一類體外診斷試劑)已開始施行全程無紙化網(wǎng)上辦理。
引言:為貫徹實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”有關(guān)精神,優(yōu)化第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案事項辦事流程,杭州市第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案事項(含第一類體外診斷試劑)已開始施行全程無紙化網(wǎng)上辦理。
杭州市第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案形式審查資料填報指導(dǎo)意見書
一、關(guān)于杭州市第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案全程網(wǎng)辦的說明
1.備案人登陸國家藥品監(jiān)督管理局的“醫(yī)療器械地方行政許可(備案)信息系統(tǒng)”,按要求提交相關(guān)申報材料。上傳材料均應(yīng)為加蓋企業(yè)公章的原件掃描件(PDF格式電子文件)。市局窗口對材料進行形式審查,符合要求的予以備案,備案人無需線下提交任何紙質(zhì)材料。
2.備案人應(yīng)當確保提交的電子資料合法、真實、準確、完整和可追溯。備案完成后,備案人應(yīng)自行保存?zhèn)浒笗r提交的相關(guān)紙質(zhì)材料,并存檔備查。
3.產(chǎn)品備案完成后,備案人可自行在“醫(yī)療器械地方行政許可(備案)信息系統(tǒng)”查看或打印備案編號告知書和備案信息表。若有需要,備案人可申請備案編號告知書加蓋公章版。
4.市局提供線上及線下咨詢服務(wù),線上咨詢郵箱:hzsylqx@163.com,聯(lián)系電話:;線下服務(wù)地點:杭州市解放東路18號H樓行政服務(wù)中心1樓。
二、第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案事項材料清單
1. 第一類醫(yī)療器械備案表(系統(tǒng)申報生成)
2. 關(guān)聯(lián)文件
3. 產(chǎn)品技術(shù)要求
4. 產(chǎn)品檢驗報告
5. 產(chǎn)品說明書及最小銷售單元標簽設(shè)計樣稿
6. 生產(chǎn)制造信息
7. 符合性聲明
8. 其他材料(必要時)
注:以上材料,除系統(tǒng)申報生成的第一類醫(yī)療器械備案表外,其他所有上傳材料均應(yīng)為加蓋企業(yè)公章的原件掃描件(PDF格式電子文件)。
三、產(chǎn)品備案資料要求及說明
1.第一類醫(yī)療器械備案表(系統(tǒng)申報生成)國家藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)上辦事大廳、法人登錄,點擊“其他服務(wù)”模塊,選擇“境內(nèi)第一類醫(yī)療器械(包括體外診斷試劑)備案”,點擊在線辦理后進入醫(yī)療器械地方行政許可(備案)信息系統(tǒng)申報,選擇“境內(nèi)一類產(chǎn)品備案-產(chǎn)品備案”模塊,申報完成后生成電子版《第一類醫(yī)療器械備案表》(樣表見附件一),無需打印上傳。
2.關(guān)聯(lián)文件(原件)
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照已關(guān)聯(lián)電子證照,可免提交(系統(tǒng)自動獲取,如數(shù)據(jù)不全則需申請者提交)。2.若委托其他企業(yè)生產(chǎn)的,還應(yīng)提供受托企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、委托合同和質(zhì)量協(xié)議。
3.產(chǎn)品技術(shù)要求(原件)
應(yīng)按照《醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求編寫指導(dǎo)原則》編制(格式見附件二),主要包括醫(yī)療器械成品的可進行客觀判定的功能性、安全性指標和檢測方法。(1)產(chǎn)品技術(shù)要求包含產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號/規(guī)格及其劃分說明、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)組成/組成成分、產(chǎn)品圖形(體外診斷試劑不適用)、性能指標和檢驗方法。 (2)產(chǎn)品技術(shù)要求中產(chǎn)品名稱使用中文,并與備案的中文產(chǎn)品名稱相一致。(3)產(chǎn)品技術(shù)要求中性能指標包含可進行客觀判定的成品的功能性、安全性指標以及質(zhì)量控制相關(guān)的其他指標(如:有源電氣應(yīng)當有電氣安全和電磁兼容等相關(guān)指標;跟創(chuàng)口接觸的產(chǎn)品應(yīng)當有微生物控制相關(guān)指標等)。 (4)產(chǎn)品技術(shù)要求中性能指標和檢測方法的制定參考相關(guān)國家標準/行業(yè)標準,并結(jié)合具體產(chǎn)品的設(shè)計特性、預(yù)期用途和質(zhì)量控制水平且不低于產(chǎn)品適用的強制性國家標準/行業(yè)標準;如該產(chǎn)品或者檢測方法有推薦性國家標準或者推薦性行業(yè)標準,企業(yè)也應(yīng)當按照強制性國家標準/行業(yè)標準的要求執(zhí)行,如果確實不適合的應(yīng)當說明理由。(5)產(chǎn)品技術(shù)要求中的性能指標明確具體要求,且不以“見隨附資料”、“按供貨合同”等形式提供。 (6)產(chǎn)品技術(shù)要求中檢驗方法的制定與相應(yīng)的性能指標相適應(yīng)。 (7)產(chǎn)品技術(shù)要求中檢驗方法的制定需具有可重現(xiàn)性和可操作性。
4.產(chǎn)品檢驗報告(原件)
產(chǎn)品檢驗報告應(yīng)為產(chǎn)品全性能自檢報告或委托檢驗報告,需完全覆蓋產(chǎn)品技術(shù)要求中的性能指標,檢驗的產(chǎn)品應(yīng)當具有典型性。
檢驗報告后隨附產(chǎn)品實物照片。產(chǎn)品實物照片應(yīng)當包括拆除所有內(nèi)外包裝后的樣品實物照片,以及內(nèi)外包裝實樣照片。多個型號規(guī)格的,提供典型產(chǎn)品的照片。
5.產(chǎn)品說明書及最小銷售單元標簽設(shè)計樣稿(原件)
說明書和標簽應(yīng)當符合《醫(yī)療器械說明書和標簽管理規(guī)定》《體外診斷試劑說明書編寫指導(dǎo)原則》等相關(guān)要求,說明書中產(chǎn)品性能應(yīng)當與產(chǎn)品技術(shù)要求中的相應(yīng)內(nèi)容一致。
說明書中涉及產(chǎn)品描述的內(nèi)容(包括但不限于結(jié)構(gòu)組成、主要組成成分、預(yù)期用途、使用方式、注意事項等涉及產(chǎn)品描述的部分)不得超出其他備案資料中的相應(yīng)內(nèi)容。
如產(chǎn)品使用前由使用機構(gòu)根據(jù)說明書進行滅菌或消毒,在備案時提交的產(chǎn)品說明書中應(yīng)提供經(jīng)驗證的滅菌或消毒方法,產(chǎn)品可以承受的滅菌或消毒次數(shù)應(yīng)經(jīng)過確認。
6.生產(chǎn)制造信息(原件)
(1)對生產(chǎn)過程相關(guān)情況的概述。無源醫(yī)療器械應(yīng)明確產(chǎn)品生產(chǎn)加工工藝,注明關(guān)鍵工藝。有源醫(yī)療器械應(yīng)提供產(chǎn)品生產(chǎn)工藝過程的描述性資料,可采用流程圖的形式,或生產(chǎn)過程的概述。體外診斷試劑應(yīng)概述主要生產(chǎn)工藝,包括:固相載體、顯色系統(tǒng)等的描述及確定依據(jù),反應(yīng)體系包括樣本采集及處理、樣本要求、樣本用量、試劑用量、反應(yīng)條件、校準方法(如果需要)、質(zhì)控方法等。(2)有多個研制、生產(chǎn)場地的,應(yīng)當概述每個研制、生產(chǎn)場地的實際情況。(3)委托其他企業(yè)生產(chǎn)的,應(yīng)當列出受托企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址。
7.符合性聲明(原件)
(1)聲明符合第一類醫(yī)療器械備案相關(guān)要求;(2) 聲明本產(chǎn)品符合有關(guān)分類的要求及依據(jù),包括《第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄》或《體外診斷試劑分類子目錄》的有關(guān)內(nèi)容,應(yīng)當注明確切的產(chǎn)品分類依據(jù),明確所屬子目錄、一級、二級產(chǎn)品類別;(3)聲明本產(chǎn)品符合現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準并提供符合標準的清單;(4) 聲明所提交備案資料的真實性,若有不實之處,由本企業(yè)承擔相應(yīng)的法律責任,并承擔由此產(chǎn)生的一切后果。(樣表見附件三)
8.其他材料(必要時)(原件)
(1)經(jīng)辦人不是法定代表人或企業(yè)負責人時,應(yīng)當提交的《授權(quán)委托書》(樣表見附件四)上傳在此模塊;(2)產(chǎn)品是由國家局或省局分類界定后確定為一類產(chǎn)品的,提供的《醫(yī)療器械產(chǎn)品分類界定申請告知書》上傳在此模塊;(3)若有其他應(yīng)說明的相關(guān)情況,請一并上傳在此模塊。
附件一
備案編號:
第一類醫(yī)療器械備案表
(參考格式)
產(chǎn)品名稱(產(chǎn)品分類名稱):(根據(jù)分類目錄填寫)
備案人名稱:(按照營業(yè)執(zhí)照填寫備案企業(yè)名稱)
填表說明
1.本表用于境內(nèi)第一類醫(yī)療器械、體外診斷試劑備案。
2.要求填寫的欄目內(nèi)容應(yīng)使用中文、完整、清楚、不得空白,無相關(guān)內(nèi)容處應(yīng)填寫“∕”。因備案表格式所限而無法填寫完整時,請另附附件。
3.境內(nèi)醫(yī)療器械備案人應(yīng)填寫統(tǒng)一社會信用代碼。
4.所填寫各項內(nèi)容應(yīng)與所提交備案材料內(nèi)容相對應(yīng)。
5.醫(yī)療器械產(chǎn)品分類編碼均使用《第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄》的分類編碼,分類編碼填寫為“子目錄編號-一級產(chǎn)品類別編號-二級產(chǎn)品類別編號”。體外診斷試劑分類編碼為“6840”。組合包類產(chǎn)品以包內(nèi)對其預(yù)期用途起主要作用的醫(yī)療器械的分類編碼作為該組合包的分類編碼。
6.備案人住所欄填寫備案人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)關(guān)聯(lián)文件上載明的住所。
7.備案人所在地系指備案人住所所在省(區(qū)、市)。
8.境內(nèi)備案人委托生產(chǎn)的,應(yīng)當填寫受托企業(yè)名稱及其統(tǒng)一社會信用代碼。
9.為規(guī)范備案工作,本系統(tǒng)備案表增加了部分字段,并對部分字段的填寫順序進行了調(diào)整,請按要求如實填寫。
10.如有其他需要特別說明的問題,請在本表“其他需要說明的問題”欄中說明。
11.如需備案部門郵寄備案編號告知書,請在本表“其他需要說明的問題”欄中填寫收件人信息。
注:填表前,請詳細閱讀填表說明
產(chǎn)品名稱 (產(chǎn)品分類名稱) | 中文 | (根據(jù)《第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄》和《體外診斷試劑分類子目錄》(以下統(tǒng)稱目錄)填寫) |
分類編碼 | XX- XX- XX(根據(jù)目錄填寫) |
結(jié)構(gòu)特征 | 有源□ 無源□ 體外診斷試劑□(勾選) |
型號/規(guī)格 (包裝規(guī)格) | (根據(jù)產(chǎn)品實際信息填寫,產(chǎn)品的型號/規(guī)格不得出現(xiàn)“暗示類”用詞,如面膜型、防蚊型、潤滑型等;系統(tǒng)支持超過5個型號規(guī)格的內(nèi)容填寫,盡量不要使用附件上傳) |
產(chǎn)品描述 (主要組成成分) | (可以根據(jù)備案產(chǎn)品的實際情況,描述結(jié)構(gòu)組成;描述時應(yīng)使用“由……組成”,并寫明具體的組成,不可出現(xiàn)“通常”、“一般”、“等”、“或”等字眼,不可超出目錄中“產(chǎn)品描述”范圍;有“一次性使用”“重復(fù)性使用”“無源產(chǎn)品”“粘貼部位為完好皮膚”“不具有劑量控制功能”“非無菌提供”等限定性表述的,也應(yīng)當寫明;對于出廠時為非無菌提供的,使用前需由使用機構(gòu)根據(jù)說明書進行滅菌或消毒,以滿足臨床需求的產(chǎn)品,應(yīng)當寫明“非無菌提供,使用前由使用機構(gòu)根據(jù)說明書進行滅菌”或“非無菌提供,使用前由使用機構(gòu)根據(jù)說明書進行消毒”;對于出廠時為非無菌提供的,使用前不再進行滅菌或消毒,但為了滿足臨床需求本身具有微生物限度要求的第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品,應(yīng)當寫明需符合的微生物限度要求;體外診斷試劑須列明主要組成成分;包類產(chǎn)品:包內(nèi)所有產(chǎn)品均為第一類醫(yī)療器械(不得含有任何形式的非醫(yī)療器械產(chǎn)品),且組合后不改變各組成器械的預(yù)期用途,“產(chǎn)品描述”應(yīng)包含所有組成的醫(yī)療器械,并說明各組成醫(yī)療器械的“產(chǎn)品描述”和“預(yù)期用途”,且其基本內(nèi)容均不應(yīng)超出《一類目錄》內(nèi)容。 包類舉例: 產(chǎn)品名稱:肋骨接骨板手術(shù)器械包; 產(chǎn)品描述:由測深器、三個持板鉗、骨科鉆孔調(diào)節(jié)定位器、骨科電鉆頭、骨錘、折彎模板、骨測量器、骨科用螺絲刀、快裝手柄、折彎鉗、剪斷鉗、復(fù)位鉗組成。包內(nèi)各組成器械均屬于第一類醫(yī)療器械。包內(nèi)各器械的產(chǎn)品描述見附件中各器械的產(chǎn)品描述; 預(yù)期用途:用于骨科手術(shù)時植入或取出肋骨接骨板系統(tǒng)。包內(nèi)各器械的預(yù)期用途見附件中各器械的預(yù)期用途。) |
預(yù)期用途 | (不能超出目錄中“預(yù)期用途”范圍) |
產(chǎn)品有效期(體外 診斷試劑適用) | (體外診斷試劑類填寫,并寫明儲存條件) |
備案人 | 名稱 | (按照營業(yè)執(zhí)照填寫) |
住所 | (按照營業(yè)執(zhí)照填寫) |
聯(lián)系人 | *** | 電話 | *********** |
傳真 | ****-******** | 電子郵箱 | **@ **.com |
郵編 | ****** |
備案人 所在地 | 浙江省杭州市**區(qū)(市、縣) |
統(tǒng)一社會信用代碼 | (按照營業(yè)執(zhí)照填寫) |
生產(chǎn)地址 | 浙江省**市**區(qū)**路**號**室 |
受托企業(yè)名稱(如適用) | (按照受托方營業(yè)執(zhí)照填寫) | 統(tǒng)一社會信用代碼 | (按照受托方營業(yè)執(zhí)照填寫) |
應(yīng)附資料 |
1. 關(guān)聯(lián)文件 2. 產(chǎn)品技術(shù)要求 3. 產(chǎn)品檢驗報告 4. 產(chǎn)品說明書及最小銷售單元標簽設(shè)計樣稿 5. 生產(chǎn)制造信息 6. 符合性聲明 7. 其他資料(必要時) | □ □ □ □ □ □ □ |
其他需要說明的問題 |
如需備案部門郵寄備案編號告知書,可在此處填寫收件人信息(如收件地址、收件人、聯(lián)系電話等)。 |
備案人/代理人(簽章) 日期: 年 月 日 |
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附件二
醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求編號:(宋體小四號,加粗)
產(chǎn)品名稱(宋體小二號,加粗)
1. 產(chǎn)品型號/規(guī)格及其劃分說明(宋體小四號,加粗)(如適用)
1.1 ……(宋體小四號)
1.1.1 ……
……
2. 性能指標(宋體小四號,加粗)
2.1 ……(宋體小四號)
2.1.1 ……
……
3. 檢驗方法(宋體小四號,加粗)
3.1 ……(宋體小四號)
3.1.1 ……
……
4. 術(shù)語(宋體小四號,加粗)(如適用)
4.1 ……(宋體小四號)
4.2 ……
……
(分頁)
附錄A ……(宋體小四號,加粗)(如適用)
A1. ……(宋體小四號)
A1.1 ……
注:
1.涉及西文字體內(nèi)容可采用Times New Roman字體
2.不要添加封面、注冊人名稱及標志、落款等未規(guī)定內(nèi)容
3.頁碼可采用x(第x頁)/y(總頁碼)的形式,如1/9
附件三
符合性聲明
杭州市市場監(jiān)督管理局:
我公司目前申報的產(chǎn)品為 ,現(xiàn)聲明如下:
(1) 聲明本產(chǎn)品符合第一類醫(yī)療器械備案相關(guān)要求;
(2) 聲明本產(chǎn)品符合有關(guān)分類的要求及依據(jù),包括《第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄》或《體外診斷試劑分類子目錄》的有關(guān)內(nèi)容,應(yīng)當注明確切的產(chǎn)品分類依據(jù),明確所屬子目錄、一級、二級產(chǎn)品類別,例:聲明本產(chǎn)品符合《第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄》,分類編碼01-08-02;若為單獨分類界定的,還應(yīng)寫明分類界定告知書編號,并提交《醫(yī)療器械產(chǎn)品分類界定申請告知書》作為附件;若為參考有效的分類界定匯總的,應(yīng)寫明具體分類界定匯總文號,并提交分類界定匯總具體文件作為附件。
(3) 聲明本產(chǎn)品符合現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準并提供符合標準的清單;
(4) 聲明所提交備案資料的真實性,若有不實之處,由本企業(yè)承擔相應(yīng)的法律責任,并承擔由此產(chǎn)生的一切后果。
企業(yè)名稱
年 月 日
附件四
授 權(quán) 委 托 書
杭州市市場監(jiān)督管理局:
茲委托 (手機號: )代表我(單位)向貴局申請辦理 事項有關(guān)事宜。
本委托書有效期自 年 月 日至 年 月 日為止。
委托人(單位):
法定代表人(負責人):(簽字)
年 月 日
注:需由法定代表人或負責人簽署姓名及日期,并加蓋公章。